改革開(kāi)放以來(lái)，黨的全部理論和實(shí)踐的主題就是堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義。黨帶領(lǐng)人民開(kāi)辟了中國特色社會(huì )主義道路、形成了中國特色社會(huì )主義理論體系、確立了中國特色社會(huì )主義制度、發(fā)展了中國特色社會(huì )主義文化。

在新中國成立70周年的重要節點(diǎn)，十九屆四中全會(huì )為“中國之治”進(jìn)一步明確了重要原則和“時(shí)間表”“路線(xiàn)圖”：到2021年，在各方面制度更加成熟更加定型上取得明顯成效；到2035年，各方面制度更加完善，基本實(shí)現國家治理體系和治理能力現代化；到2049年，全面實(shí)現國家治理體系和治理能力現代化，使中國特色社會(huì )主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現。

四中全會(huì )第一次系統描繪了中國特色社會(huì )主義制度的圖譜，它由13個(gè)部分構成，其中黨的領(lǐng)導制度是國家的根本領(lǐng)導制度，它統領(lǐng)和貫穿其它12個(gè)方面的制度：人民當家作主制度體系、中國特色社會(huì )主義法治體系、中國特色社會(huì )主義行政體制、社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度、社會(huì )主義先進(jìn)文化的制度、民生保障制度、社會(huì )治理制度、生態(tài)文明制度體系、黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導制度、“一國兩制”制度體系、獨立自主的和平外交政策、黨和國家監督體系。

大至一個(gè)國家，小至一個(gè)企業(yè)，企業(yè)要想更好的與時(shí)俱進(jìn)，同樣需要關(guān)注制度建設，不斷完善制度體系，推進(jìn)企業(yè)治理體系和治理能力的進(jìn)步。

企業(yè)制度建設要放在企業(yè)發(fā)展道路、治理模式、經(jīng)營(yíng)理論、制度四個(gè)方面中把握，統一于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中。企業(yè)制度制定的不好，或執行的不好，除了制度本身原因外，與其它三個(gè)方面也是息息相關(guān)的。

企業(yè)制度建設要不斷完善根本制度、基本制度、重要制度。要分清楚哪些是國資委、集團、股東會(huì )、董事會(huì )要求或下達的制度，哪些是經(jīng)營(yíng)層制定的制度，哪些是部門(mén)制定的制度，做到于法有據。四中全會(huì )提出，把按勞分配為主體，多種分配方式并存，社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制上升為基本經(jīng)濟制度，那么作為地方國企，企業(yè)內部的分配制度就應當提檔升級，至少是“三重一大”管理的范疇。

企業(yè)制度不僅要強調管理，更要強調治理，不僅要建立治理體制，更要建立治理體系。由于人員流動(dòng)的常態(tài)化，造成原先認為是上下級關(guān)系的認識，不能滿(mǎn)足現在企業(yè)管理現狀，靠命令、指令式、罰款式管理已經(jīng)非常不合時(shí)宜了，要逐步建立治理體系，從人的發(fā)展角度，從員工在企業(yè)的多種身份角度，不斷改進(jìn)基層組織在企業(yè)治理中的作用，在制度層面要充分體現職工是企業(yè)的主人。

企業(yè)制度要強化責任安環(huán)意識。很多企業(yè)以往安環(huán)工作好像是與政府部門(mén)斗智斗勇，現在看來(lái)，一個(gè)企業(yè)不注重安環(huán)責任，不重社會(huì )責任，企業(yè)員工甚至領(lǐng)導干部也不會(huì )對企業(yè)真正有責任意識的。將安環(huán)責任落到制度層面，就是要將安環(huán)工作納入企業(yè)發(fā)展的總體布局。

企業(yè)制度要關(guān)注權力執行和監督。破壞企業(yè)制度的往往是領(lǐng)導干部，以往很難在制度層面真正約束領(lǐng)導干部，隨著(zhù)巡視（巡察）工作的深入推進(jìn)，從制度層面對權力的約束實(shí)際上是對領(lǐng)導的關(guān)心和保護。權力監督不僅來(lái)自于上級，也要在制度層面強化員工的監督，提高企業(yè)決策民主化水平。企業(yè)領(lǐng)導干部要帶頭維護制度權威，做制度執行的表率，帶動(dòng)企業(yè)自覺(jué)尊崇制度、嚴格執行制度、堅決維護制度，還要加強制度理論研究和宣傳教育。

制度體系建設，需要股東會(huì )、董事會(huì )、監事會(huì )、黨支部、總經(jīng)理辦公會(huì )、職代會(huì )等形成合力，做好頂層設計，明確重要原則和“時(shí)間表”、“路線(xiàn)圖”，并且要將制度的與時(shí)俱進(jìn)作為體系建設的重要內容。

獨行快、眾行遠。不斷汲取四中全會(huì )的精神和智慧，強化企業(yè)制度建設，確保企業(yè)發(fā)展行穩致遠。

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