神特清風(fēng)

2023年第11期

連云港神特新材料有限公司黨群工作部                      2023年11月

目  錄

1、廉政時(shí)評：精準施策強化政治監督………………………………2

2、清風(fēng)說(shuō)要：以簡(jiǎn)馭繁………………………………………………3

3、廉政文苑：老井……………………………………………………5

4、警鐘長(cháng)鳴：套取補貼填窟窿………………………………………7

【廉政時(shí)評】

精準施策強化政治監督

紀檢監察機關(guān)是推進(jìn)全面從嚴治黨的重要力量，開(kāi)展政治監督是紀檢監察機關(guān)的核心職責。必須提高政治站位，強化政治擔當，緊緊圍繞服務(wù)保障新時(shí)代新征程黨的使命任務(wù)推進(jìn)政治監督具體化、精準化、常態(tài)化，以強有力監督保障黨中央決策部署一貫到底。

把準政治站位。紀檢監察機關(guān)擔負維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導的重大職責，必須突出政治屬性，樹(shù)牢首責理念，堅持把旗幟鮮明講政治貫穿始終，一切工作從政治上考量、在大局下行動(dòng)，在站位全局中健全監督體系。要對監督的任務(wù)、對象、內容、標準明確具體，對監督誰(shuí)、為誰(shuí)監督、監督什么、怎么監督、誰(shuí)來(lái)監督，做到心中有數、有的放矢。心懷“國之大者”，堅持對標對表和立足實(shí)際相結合，準確把握黨中央決策部署的精神實(shí)質(zhì)，因時(shí)因勢明確政治監督任務(wù)和內容，緊緊圍繞黨中央提出的重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)舉措、重要政策、重要要求，錨定具體事情去、緊盯具體任務(wù)抓、抓住具體問(wèn)題改，使政治監督既不“泛化”也不“失焦”。練就“政治慧眼”，辯證地把握政治和業(yè)務(wù)的關(guān)系，堅持聚焦政治與緊貼業(yè)務(wù)相結合，一體發(fā)現問(wèn)題，善于從宏觀(guān)中找具體，從具體中找重點(diǎn);透過(guò)業(yè)務(wù)看政治、透過(guò)表象抓根子，把準政治方向，體現政治要求，善于從政治上看、從政治上抓、從政治上查，嚴明政治紀律和政治規矩，保障黨中央決策部署落實(shí)見(jiàn)效。

強化靶向思維。開(kāi)展政治監督，重在精準，難在精準。要進(jìn)一步找準靶心，抓住重點(diǎn)、攻破難點(diǎn)，緊盯重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)領(lǐng)域分類(lèi)施策，精準發(fā)現問(wèn)題、分析問(wèn)題、反映問(wèn)題、推動(dòng)解決問(wèn)題。持續加強對“一把手”和領(lǐng)導班子履行管黨治黨政治責任、廉潔從政等情況的監督，定期向上級紀委監委和同級黨委報告，及早提示提醒，督促發(fā)揮“頭雁效應”。常態(tài)化開(kāi)展上級紀委書(shū)記與下級黨委(黨組)書(shū)記談心談話(huà)，綜合各地區、各部門(mén)全面從嚴治黨、經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )治理等情況，以及信訪(fǎng)舉報、監督檢查、審查調查、巡視巡察、調研了解等方面掌握的情況，制定個(gè)性化談話(huà)提綱，圍繞思想、工作、紀律、作風(fēng)、生活等談深談細，逐一給談話(huà)對象指問(wèn)題、找不足、提要求，督促其嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄。堅持以發(fā)現問(wèn)題為導向，大處著(zhù)眼、小處入手，既要防止就事論事、浮于表面，又要防止小題大做、上綱上線(xiàn)。緊盯權力運行“關(guān)鍵點(diǎn)”、問(wèn)題易發(fā)“風(fēng)險點(diǎn)”、群眾呼聲“高漲點(diǎn)”，做到發(fā)現問(wèn)題與解決問(wèn)題齊頭并進(jìn)，結合監督檢查和審查調查工作中暴露出的問(wèn)題，一體查找責任短板、監督盲區、制度漏洞，推動(dòng)標本兼治。

注重統籌協(xié)調。政治監督貴在日常，要常抓不懈、久久為功，在內容上全涵蓋、對象上全覆蓋、責任上全鏈條、制度上全貫通。必須壓實(shí)管黨治黨政治責任，推動(dòng)完善黨中央重大決策部署和習近平總書(shū)記重要指示批示精神落實(shí)機制，把監督嵌入工作推進(jìn)全過(guò)程。緊盯權力運行，加強事前、事中、事后全過(guò)程監督，實(shí)現“全周期管理”，做到?jīng)Q策有監督、執行有監督、整改有監督，形成有效的監督閉環(huán)。堅持以黨內監督為主導，促進(jìn)各類(lèi)監督力量整合、程序契合、工作融合。建立健全日常監督工作機制，善于從具體業(yè)務(wù)、具體案例入手，推動(dòng)政治監督和日常監督貫通協(xié)同、有機統一。完善紀檢監察監督與其他監督貫通協(xié)同的工作機制，加強紀檢監察監督與巡察、審計、財會(huì )、統計等監督的協(xié)作配合，增強綜合效能，使監督常在、形成常態(tài)、實(shí)現長(cháng)效。堅持紀法情理貫通融合，認真落實(shí)“三個(gè)區分開(kāi)來(lái)”，實(shí)現政治效果、紀法效果、社會(huì )效果相統一，為重實(shí)干、敢擔當的干部撐腰鼓勁，更好激勵黨員干部干事創(chuàng )業(yè)精氣神。（來(lái)源：清風(fēng)揚帆網(wǎng)）

【清風(fēng)說(shuō)要】

以簡(jiǎn)馭繁

“以簡(jiǎn)馭繁”出自《宋書(shū)·江秉之傳》：“復出為山陰令，民戶(hù)三萬(wàn)，政事煩擾，訟訴殷積，階庭常數百人，秉之御繁以簡(jiǎn)，常得無(wú)事?！敝v的是用簡(jiǎn)捷了當的方法來(lái)處理復雜紛繁的事務(wù)。

簡(jiǎn)，會(huì )意字，《說(shuō)文解字》注：“簡(jiǎn)，牒也?！敝袷请旱囊环N，簡(jiǎn)的本義指竹簡(jiǎn)，即古代用來(lái)書(shū)寫(xiě)文字的狹長(cháng)竹片。由于竹片容字有限，古人通過(guò)挑選，把次要的文字內容省略，保留下最精煉的部分，便引申出簡(jiǎn)要、簡(jiǎn)約之義。古人留下的經(jīng)典之作，往往字字珠璣，言簡(jiǎn)意賅，所依靠的正是化繁為簡(jiǎn)、以簡(jiǎn)馭繁的文字功力。

造詣越深，境界越高，其表現形式往往就越簡(jiǎn)要。高人點(diǎn)撥，常能一語(yǔ)中的;高手出招，多是直擊要害;大筆行文，無(wú)不“文約事豐”?！兜赖陆?jīng)》僅五千言、《岳陽(yáng)樓記》只有三百多字、《愛(ài)蓮說(shuō)》更是簡(jiǎn)短……皆成傳世經(jīng)典。而“博士買(mǎi)驢，下筆千言，不見(jiàn)驢字”，早已成為笑料。鄭板橋有副對聯(lián)：“刪繁就簡(jiǎn)三秋樹(shù)，領(lǐng)異標新二月花”，去繁就簡(jiǎn)當如三秋樹(shù)一樣去葉存干、瘦勁秀挺。為文要以最簡(jiǎn)練的筆墨表現最豐富的內容，以少許勝多許。

“事以簡(jiǎn)為上，言以簡(jiǎn)為當?！睘槲娜绱?，為政亦然。棄虛務(wù)實(shí)、居敬行簡(jiǎn)則“事不煩而民不擾”，更容易抓住要害，實(shí)現善治。唐朝陸贄為官清廉、治政清簡(jiǎn)，他提出“五要簡(jiǎn)官事”，即“廢兵之冗食，蠲法之撓人，省官之不急，去物之無(wú)用，罷事之非要”?！皬U、蠲、省、去、罷”五字，皆歸結于“簡(jiǎn)”。針對當時(shí)百姓賦稅繁重的狀況，他主張“節減開(kāi)支，量入為出，凡不急者，無(wú)益者，罷廢之;過(guò)制者，廣費者，減節之。以罷減之資，給切要之用”。如此務(wù)實(shí)之舉，減輕了百姓負擔，提高了治政效率，上下皆稱(chēng)頌，史稱(chēng)“救時(shí)內相”。

“簡(jiǎn)”是一種處事習慣，一種價(jià)值取舍。陸贄治政清簡(jiǎn)，生活也很簡(jiǎn)單，吃穿用度不講排場(chǎng)，一切以?xún)€素樸實(shí)為宜。正是把生活簡(jiǎn)化了，他才有更多的時(shí)間和精力去干實(shí)事、惠民生，為百姓謀福祉。

以簡(jiǎn)馭繁、化繁為簡(jiǎn)，中國共產(chǎn)黨人深諳此理?？谷諔馉帟r(shí)期，陜甘寧邊區被包圍封鎖，財政舉步維艱。為了應對困局，減輕人民負擔，邊區政府實(shí)施“精兵簡(jiǎn)政”，整頓黨、政、軍各級組織機構，精簡(jiǎn)機關(guān)，充實(shí)連隊，加強基層，節約人力物力，最終實(shí)現“兵精糧足以勝敵，政簡(jiǎn)負輕而安民”。

為政貴簡(jiǎn)，要在務(wù)本。新時(shí)代的黨員干部當深刻理解“簡(jiǎn)”之內涵，提高化繁為簡(jiǎn)、以簡(jiǎn)馭繁的能力，將“簡(jiǎn)、減、儉”融會(huì )貫通，摒棄繁文縟節，優(yōu)化辦事流程，行文簡(jiǎn)明精煉、開(kāi)會(huì )要言不煩，把更多的時(shí)間精力用在干事創(chuàng )業(yè)、為民服務(wù)上，以簡(jiǎn)潔高效的作風(fēng)便民、利民、造福于民。（來(lái)源：清風(fēng)揚帆網(wǎng)）

【廉政文苑】

老井

在鄉村生活過(guò)的人是有福的。與草木魚(yú)蟲(chóng)為友，親近泥土與莊稼，田野開(kāi)闊，空氣清新，四季隨著(zhù)蛙聲蟬鳴流轉，雨露滋潤著(zhù)純凈的心靈。

村里最老的樹(shù)下往往有一口老井，青磚壘砌，磚縫滋生出一層深綠色的青苔，井口乍看黑黝黝的，井的深處卻亮晶晶的，仿佛有一面小圓鏡，倒映著(zhù)天光云影，以及人們時(shí)隱時(shí)現的臉龐。

老井頗有些神奇功能。比如暴雨后井水短暫渾濁，很快便自我凈化恢復清純。等暑熱天一到，便變身成天然冰箱，西瓜香瓜黃瓜在井里鎮上一會(huì )兒，冰涼通透。如果甩只桶下去，喝一口吊上來(lái)的水，牙齒感到?jīng)鲲`颼的清爽。

鄉下孩子長(cháng)大后如果看到唐代柳宗元的詩(shī)《晨詣超師院讀禪經(jīng)》開(kāi)頭第一句“汲井漱寒齒”，往往忍不住會(huì )心一笑。只有對井水的清涼有過(guò)切身體會(huì )，才能寫(xiě)出如此平實(shí)、簡(jiǎn)潔而生動(dòng)的詩(shī)句。

詩(shī)的第二句是“清心拂塵服”。汲來(lái)清涼井水漱口刷牙，再將衣服上的灰塵污垢拂拭干凈，為身體打掃衛生的同時(shí)，心也跟著(zhù)變得清爽。俗話(huà)說(shuō)：名為錮身鎖，利是焚心火?！都t樓夢(mèng)》中的薛寶釵熱衷名利，生病時(shí)必須吃“冷香丸”才壓得下心火。在我們普通人的工作生活中，面對各種利益誘惑時(shí)，如果感覺(jué)焦慮煩躁，確實(shí)需要一口老井，讓心安靜下來(lái)。

老井在哪里?在赤子之心里。人之初性本善，首先我們需要守住曾經(jīng)的那顆純凈坦蕩的赤子之心，守住平和、專(zhuān)注、不放逸的正念，就像老井守住一泓凈水。

包拯在《書(shū)端州郡齋壁》一詩(shī)里說(shuō)：“清心為治本，直道是身謀?！鼻逍氖切奚?、齊家、治國、理政的根本，如果時(shí)刻保持警惕，保持一顆清凈無(wú)染的初心，自然無(wú)懼名利場(chǎng)上的東西南北風(fēng)，無(wú)懼目迷于五色耳迷于五聲的紛亂。只要清心正念屹立不倒，那些欲念妄念就會(huì )像雪花落入四季恒溫的老井，很快無(wú)聲無(wú)息消融。

老井在簡(jiǎn)樸的生活里。漢文帝劉恒“履不藉以視朝”，穿草鞋上朝，禁止后宮女子長(cháng)衣拖地，禁止帳幕刺繡，厲行節約削減開(kāi)支，助力西漢迎來(lái)文景之治的盛世。三國時(shí)期的曹操在考察提拔部下時(shí)，將生活節儉作為用人準則之一，只因為“侈惡之大，儉為共德”。

老井更在長(cháng)鳴的警鐘里。我國早在戰國時(shí)期，已經(jīng)明確提出“六廉”?？己斯倮舻牡谝灰厥恰傲?，選拔官吏以誠、廉為重;于交通要道埋設木頭，讓人在木頭上刻字以?xún)A聽(tīng)民意征集民情，“責過(guò)失、論是非”，稱(chēng)為誹謗木。秦漢時(shí)期，在誹謗木的基礎上進(jìn)一步發(fā)明舉報箱——“缿筒”。北魏孝文帝改革“肅明綱紀”，有專(zhuān)項的廉政措施。唐朝完善了臺諫并立的監察制度，“朝廷得失無(wú)不察，天下利病無(wú)不言”。明朝朱元璋奉行“茍貪賄罹法，如入荊棘中，即出，無(wú)完體”……鑒古知今，我們當經(jīng)常讀史自警，“汲井漱寒齒”可以讓人摒棄雜念，保持清白品格。（來(lái)源：清風(fēng)揚帆網(wǎng)）

【警鐘長(cháng)鳴】

套取補貼填窟窿

不久前，江蘇省南通市海門(mén)區紀委監委接到群眾舉報，反映該區四甲鎮某村黨支部書(shū)記成某某將高標準農田建設青苗補償款匯入村民黃某某“一折通”后又收回的問(wèn)題。

實(shí)名發(fā)放給村民的青苗補償款怎么會(huì )裝錯腰包?是工作疏忽還是另有蹊蹺?海門(mén)區紀委監委成立調查組進(jìn)行了核查。

調查組調取相關(guān)款項發(fā)放明細，發(fā)現上面確有黃某某的名字。經(jīng)與黃某某的“一折通”信息比對，確有一筆青苗補償款匯入黃某某“一折通”并于次日取現的記錄。隨后，調查組找到黃某某進(jìn)一步了解情況。

黃某某承認自己承包地不涉及補償問(wèn)題，并表示成某某找到并告訴他有一筆補償款錯打進(jìn)他的“一折通”，讓其次日將該筆錢(qián)款取出并退回給他。在調查組實(shí)地走訪(fǎng)過(guò)程中，附近村民也表示沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)黃某某有土地涉及青苗補償的情況。

這筆錢(qián)黃某某確實(shí)不應該拿，那被成某某收回的錢(qián)款去哪了?調查組決定找成某某，一查到底。

“成書(shū)記，這份由你經(jīng)手并審核的高標準農田建設青苗補償款明細表里，是否有虛增、虛報的情況?”工作人員問(wèn)。

“沒(méi)有，我從來(lái)不做這種違規的事情?！背赡衬痴f(shuō)。

“黃某某沒(méi)有土地涉及青苗補償，但名字為什么會(huì )出現在青苗補償款發(fā)放明細上?”工作人員問(wèn)。

“我想起來(lái)了，當時(shí)有一塊村集體的土地被取土了，我一時(shí)疏忽登記在黃某某名下，2000多元青苗補償款我也追回了?！背赡衬炒鸬?。

“被追回的這筆錢(qián)在哪里?”調查組追問(wèn)道。

在證據面前，成某某自知無(wú)法自圓其說(shuō)，便將事情經(jīng)過(guò)和盤(pán)托出。原來(lái)成某某因一筆2000元的招待費無(wú)法在村賬上報支，于是打起了高標準農田建設青苗補償款的主意，在上報相關(guān)明細時(shí)，將被取土的集體土地虛構成黃某某承包地，以此套取了2150元青苗補償款。

最終，成某某受到黨內警告處分，其套取的款項被全額追繳。針對該案暴露出的問(wèn)題，海門(mén)區紀委監委對相關(guān)區鎮高標準農田建設青苗補償款發(fā)放情況開(kāi)展專(zhuān)項監督，督促進(jìn)一步整改審批流程，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。（來(lái)源：清風(fēng)揚帆網(wǎng)）