（2018年2月28日）
（根據記錄整理）
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今天市委、市政府召開(kāi)全市目標績(jì)效管理總結部署會(huì )議，目的就是通過(guò)總結成績(jì)、表彰先進(jìn)，動(dòng)員全市上下以更加昂揚向上、積極進(jìn)取的精神狀態(tài)，投入到新一年各項工作中去，興起新一輪干事創(chuàng )業(yè)的熱潮。
去年以來(lái)，我們積極應對風(fēng)險挑戰，主動(dòng)適應經(jīng)濟新常態(tài)，突出“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強市”，狠抓有效投入、項目建設，經(jīng)濟發(fā)展保持了穩中有進(jìn)、穩中向好的良好態(tài)勢，主要指標圓滿(mǎn)完成了全年目標任務(wù)。我們牢牢把握發(fā)展機遇，持續擴大對外開(kāi)放，連云港被省委、省政府確定為“一帶一路”建設的戰略支點(diǎn)，在全省區域發(fā)展大局中的地位得到了進(jìn)一步提升。我們主動(dòng)順應群眾期待，大力開(kāi)展富民增收行動(dòng)，扎實(shí)辦好民生實(shí)事，著(zhù)力改善生態(tài)環(huán)境，城鄉群眾收入水平顯著(zhù)提高，幸福感獲得感安全感不斷增強。今年是學(xué)習貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是改革開(kāi)放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì )、實(shí)施“十三五”規劃承上啟下的關(guān)鍵一年。各級各部門(mén)要認真貫徹市委、市政府部署要求，圍繞全年目標任務(wù)，全力以赴狠抓落實(shí)，以各項工作的新業(yè)績(jì)，向省委和全市人民交出一份滿(mǎn)意答卷。連云港面臨著(zhù)難得的發(fā)展機遇，也面臨著(zhù)非常巨大的發(fā)展壓力，連云港到底該怎么辦，各項工作該如何推進(jìn)。今天主要談九個(gè)方面：
一、聚焦第一要務(wù)，竭力抓好發(fā)展
一要統一思想，增強發(fā)展的緊迫感。首先，發(fā)展是執政興國的第一要務(wù)，是黨的中心工作。我們黨的基本路線(xiàn)是“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”，就是以經(jīng)濟建設為所有工作的中心。小平同志講，基本路線(xiàn)要管一百年，最能夠說(shuō)明以經(jīng)濟建設為中心，是長(cháng)期而艱巨的任務(wù)。其次，發(fā)展不充分是連云港最大的市情，加快發(fā)展是全市上下最大的愿望。連云港通過(guò)多年的努力，改革開(kāi)放以來(lái)發(fā)生了翻天覆地的變化，不管是經(jīng)濟建設、人民生活，還是城市建設、社會(huì )管理，方方面面都取得了長(cháng)足的發(fā)展和進(jìn)步。而且，連云港的基礎條件與加快發(fā)展的要求相比，差距是比較大的，有很多客觀(guān)因素制約著(zhù)我們經(jīng)濟社會(huì )加快發(fā)展。取得這樣的成績(jì)是來(lái)之不易的，我們應該充分肯定。同時(shí)，我們看問(wèn)題要實(shí)事求是，既要看到成績(jì)，振奮精神、鼓舞士氣，又要看到連云港發(fā)展的現狀，與省委省政府和全市人民的期望相比，與發(fā)達地區相比，確實(shí)還存在著(zhù)差距。發(fā)展不充分確實(shí)是我們現在最大的市情，那么毫無(wú)疑問(wèn)，加快發(fā)展就是我們市委市政府以及全市各級組織的第一任務(wù)，就要把加快發(fā)展作為我們的重中之重，堅持以經(jīng)濟建設為中心，這也體現了問(wèn)題導向。我們要看到發(fā)展面臨的現實(shí)形勢和現實(shí)差距，把工作聚焦到加快發(fā)展上，竭力推動(dòng)連云港新一輪發(fā)展。再次，連云港發(fā)展面臨著(zhù)多重疊加的機遇，加快發(fā)展的基礎、條件越來(lái)越具備，我們應該充滿(mǎn)信心。從國家大戰略、省委省政府的決策部署來(lái)看，從中央和省委省政府對連云港的期望來(lái)看，我們確實(shí)處在良好的發(fā)展機遇期。而且連云港目前的發(fā)展態(tài)勢越來(lái)越好，發(fā)展要素的聚集越來(lái)越好，發(fā)展所需的項目也越來(lái)越好?，F在講高質(zhì)量發(fā)展，也是看有多少高質(zhì)量的項目、高質(zhì)量的投入。連云港現在的大項目好項目越來(lái)越多，因此對加快發(fā)展來(lái)說(shuō)，我們一定要增強信心。
二要提高站位、樹(shù)立新追求。總書(shū)記講，孫悟空的故事如果說(shuō)有現實(shí)版的寫(xiě)照，應該就是我們連云港在新的世紀后發(fā)先至，構建新亞歐大陸橋，完成我們新時(shí)代的“西游記”。從大局上說(shuō)，總書(shū)記在作國家副主席的時(shí)候，就在勾畫(huà)“一帶一路”的構想，新亞歐大陸橋、西游記，而且那個(gè)時(shí)候就已經(jīng)提出來(lái)新時(shí)代的概念。從連云港來(lái)說(shuō)，這幾句的核心是“后發(fā)先至”，我們要認真學(xué)習、深刻領(lǐng)會(huì )，用“后發(fā)先至”來(lái)引領(lǐng)各項工作，作為精神動(dòng)力、目標追求、路徑選擇。第一，對連云港作了一個(gè)判斷，就是相對于東部沿海發(fā)達地區、相對于蘇南地區，連云港發(fā)展是落后了；第二，樹(shù)立了一個(gè)奮斗目標，就是后發(fā)不要緊，關(guān)鍵要先至；第三，指明了一條路徑，必須走創(chuàng )新發(fā)展、跨越發(fā)展、特色發(fā)展之路，才可能實(shí)現后發(fā)先至；第四，體現了總書(shū)記對連云港的信任，總書(shū)記相信連云港有優(yōu)勢、有基礎、有條件、有能力實(shí)現后發(fā)先至；第五，也是對連云港的殷殷囑托，連云港一定要后發(fā)先至?？倳?shū)記講后發(fā)先至，確實(shí)說(shuō)出了連云港的心聲，我們把后發(fā)先至作為連云港的精神動(dòng)力、目標追求、路徑選擇，完全能夠激發(fā)起強大動(dòng)力、凝聚起強大合力。
婁書(shū)記在省委全會(huì )上提出，要提高連云港的發(fā)展站位，作為“一帶一路”戰略支點(diǎn)來(lái)規劃發(fā)展、重點(diǎn)支持。之前總書(shū)記也對連云港提出，打造“一帶一路”合作倡議的標桿和示范項目。對總書(shū)記的期望囑托、中央的最新部署、省委的最新要求，我們要很好地、系統地加以提煉，提高發(fā)展站位，樹(shù)立新的追求。
要把“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”作為今后市委市政府統領(lǐng)各項工作的主題主線(xiàn)。應該提高站位、有新追求，應該破除過(guò)去發(fā)展過(guò)程中存在的小農意識、小進(jìn)即滿(mǎn)、小富即安、不富也安。解放思想不僅僅是在改革開(kāi)放上解放思想，更要體現在不能甘于落后、甘于現狀。不想當世界冠軍就永遠當不了世界冠軍，沒(méi)有追求就沒(méi)有目標?，F在市委市政府正在研究“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”三年行動(dòng)計劃，要求各個(gè)板塊、區縣、條線(xiàn)，都要圍繞“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”做三年行動(dòng)計劃，三年以后如果和今天一樣，那就是失敗。衛東書(shū)記講“開(kāi)發(fā)區三年翻一番”，聞華書(shū)記提出的“勇于扛責扛雷扛事、爭當闖將虎將猛將”。當然，我們也要按照婁書(shū)記要求的，低調務(wù)實(shí)不張揚，暗下功夫、默默追趕，但是默默追趕不等于降低標準，確實(shí)要有點(diǎn)目標和追求，要放到全省、全國乃至整個(gè)“一帶一路”的大格局中審視、思考。
市委初步考慮，用一個(gè)月左右的時(shí)間，把三年行動(dòng)計劃做好，4月份全市召開(kāi)“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”動(dòng)員大會(huì )，每個(gè)區縣板塊都來(lái)亮相，三年后到底做到什么樣，都要講明白。今后市委用干部的導向也很明確，能者上、平者讓、庸者下。工作上沒(méi)有能力或者發(fā)展實(shí)績(jì)弄不上的，主動(dòng)讓位。
三要理清思路，奮力抓好落實(shí)。第一個(gè)，要貫徹新發(fā)展理念，全面落實(shí)“十三五”五大發(fā)展戰略。中央確立了創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享五大理念，市委市政府在“十三五”期間提出了以港興市、產(chǎn)業(yè)強市、城鄉協(xié)調發(fā)展、創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展、綠色發(fā)展五大戰略，這既貫徹了新發(fā)展理念，又符合連云港實(shí)際。在前天的全市干部大會(huì )上，我講了“兩個(gè)之路”，就是堅定不移走工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強市、以港興市之路，堅定不移走特色發(fā)展、綠色發(fā)展、創(chuàng )新發(fā)展之路。我們有些產(chǎn)業(yè)并不弱，比如農業(yè)，連云港在很多領(lǐng)域走在全省前列。連云港的產(chǎn)業(yè)弱在工業(yè)化。工業(yè)化是農業(yè)到工業(yè)的跨越，我們恰恰在這個(gè)上是薄弱的，最核心的問(wèn)題就是工業(yè)化進(jìn)程不夠快。不完成工業(yè)化，不形成一個(gè)以工業(yè)為主導的產(chǎn)業(yè)結構，一座城市一定走不到發(fā)達城市的行列。而現在的工業(yè)化與改革開(kāi)放初期的工業(yè)化相比，又面臨著(zhù)很多新形勢新要求。我們現在搞工業(yè)化，要適應過(guò)剩性時(shí)代的階段性特征，不能簡(jiǎn)單的復制，原來(lái)蘇南的發(fā)展道路是走不通的。在工業(yè)化過(guò)程中，必須堅持綠色發(fā)展、創(chuàng )新發(fā)展。關(guān)于港口，連云港最大的特點(diǎn)就是港口城市，我們一定要走自己的特色發(fā)展之路。如果不搞清楚自己的稟賦是什么，適合走什么道路，人云亦云，甚至好高騖遠，就走不出自己的一條健康發(fā)展之路。我們港產(chǎn)發(fā)展，是不矛盾的，而且一定是相互依存的，如果不把港口作為重大產(chǎn)業(yè)支撐，連云港就失去了最大的優(yōu)勢。那么連云港搞什么工業(yè)最有優(yōu)勢？就是大進(jìn)大出、大運輸量、大體量的臨港工業(yè)，比如重化工業(yè)，規模上千億。如果不去搞這些產(chǎn)業(yè)，舍本求末去搞其他東西，連云港就無(wú)法發(fā)揮優(yōu)勢。第二個(gè)，要搶抓“一帶一路”戰略機遇。“一帶一路”倡議是總書(shū)記親自提出的，這個(gè)旗幟我們一定要高舉，政治站位要高，認真履行好國家賦予的使命，做有大局觀(guān)的城市。中央和省委省政府對這方面的要求很多，從打造標桿示范項目，建設“一帶一路”交匯點(diǎn)核心區先導區，到沿海開(kāi)發(fā)、東隴海線(xiàn)經(jīng)濟帶建設。搶抓機遇、落實(shí)國家戰略，我們要以“六個(gè)大”來(lái)支撐，就是大港口、大交通、大產(chǎn)業(yè)、大開(kāi)放、城市建設大提升、實(shí)現連云港大發(fā)展。第三個(gè)，要把發(fā)展的根本落實(shí)在抓項目、抓投入上。我們說(shuō)提高發(fā)展站位、樹(shù)立新的追求、理清新的思路、推進(jìn)城市工業(yè)化，最后都要落實(shí)到抓項目、抓投入上。要站在全局的高度，圍繞產(chǎn)業(yè)投資超千億的目標，從頭抓起。如果今年真正做到1000億，明年再提高10%-15%，“十三五”的后3年就能做到3500億，連云港的發(fā)展就一定能起來(lái)。連云港真正的發(fā)展、真正的崛起、真正的著(zhù)力點(diǎn)、真正的突破點(diǎn)、真正的希望點(diǎn)，都在項目上。一定把抓項目、抓投入這個(gè)中心確立起來(lái)。包括我們的培強培優(yōu)企業(yè)行動(dòng)計劃，作進(jìn)一步完善，一個(gè)是對原來(lái)的28家企業(yè)進(jìn)行調整，另一個(gè)是從今年開(kāi)始，優(yōu)強企業(yè)也要搞三年行動(dòng)計劃，三年達到什么目標、要素怎么組合、為企業(yè)解決什么、政府做哪些服務(wù)，都要排出來(lái)。要著(zhù)力抓好招商引資。我們要把現有企業(yè)做大做強，全力以赴讓手上項目加快落地，同時(shí)還必須把招商引資作為工作的重中之重，更大力度打好招商引資攻堅戰。以大招商匯聚發(fā)展新動(dòng)能，以招大商形成發(fā)展新依托，推進(jìn)以商引商，服務(wù)好現有企業(yè)，用好口碑、好聲譽(yù)吸引客商。要著(zhù)力抓好服務(wù)，營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境和投資環(huán)境。要講誠信，把誠信要作為招商引資、發(fā)展經(jīng)濟的基本環(huán)境。我們的政商關(guān)系跟蘇南很多地方相比，特別是對照總書(shū)記提出的“親清”新型政商關(guān)系的要求，真的還有差距。各級干部要進(jìn)一步強化服務(wù)意識，真正做到以項目為中心、以企業(yè)為中心。一些真正好的項目，不解放思想，不去研究這些政策，簡(jiǎn)單地招商，永遠發(fā)展不起來(lái)。要算大賬，求雙贏(yíng)。我很贊成“49%理論”，自己賺49%的利潤，51%讓給人家，這樣就可以和天下人做生意，你要想90%都得，讓人家拿零頭，沒(méi)人愿意和你做生意。我們要把利益共享、合作共贏(yíng)這些觀(guān)念好好確立起來(lái)。
二、確立第一追求，全力改善民生
一要強化宗旨意識。牢固確立以人民為中心的工作理念和發(fā)展思想，把全市人民群眾對美好生活的追求，作為我們工作的奮斗目標。要把傾聽(tīng)人民呼聲、了解人民意愿作為我們工作的第一環(huán)節，把改善民生作為我們工作的第一追求，把人民滿(mǎn)意不滿(mǎn)意作為評判我們工作的第一標準。
二要竭誠為民服務(wù)。竭盡全力、全身心投入到為全市530萬(wàn)人民的服務(wù)中去，用我們干部的辛苦指數，換取百姓的幸福指數。這一條既是我們的責任，也是我們的追求，更體現我們黨員干部對百姓的情感。任何一個(gè)先進(jìn)城市、任何一個(gè)先進(jìn)民族，都有一群仁人志士去為之拼搏努力。我們一定要滿(mǎn)腔熱忱地為百姓服務(wù)。
三要努力辦好實(shí)事。我們抓發(fā)展就是為民服務(wù)，這是大方向、是根本。要按照中央“七個(gè)更”的要求，把每年的十大民生工程、五十件惠民實(shí)事作為抓手，努力讓連云港的百姓共享發(fā)展成果，過(guò)上更加幸福的生活。民生工程惠民實(shí)事，關(guān)系每一位老百姓的切身利益，要本著(zhù)量力而行而又盡力而為、積極作為的原則辦好。
四要抓好扶貧保障。按照中央和省委省政府要求，脫貧底線(xiàn)，全國4000元，省里6000元，這是總書(shū)記、省委省政府向全國全省作的莊嚴承諾，我們連云港必須做好。政府要兜好底，不管以什么途徑和形式，不足的都要補上。比如最低生活保障線(xiàn)、民生性質(zhì)的住房等等，必須為百姓一件事一件事落實(shí)，全部保障到位。
三、擔當第一責任，致力維護穩定
第一條，要提高認識。發(fā)展是第一要務(wù)，穩定是第一責任，是人民安居樂(lè )業(yè)的前提，也是一個(gè)地方經(jīng)濟發(fā)展的基本環(huán)境，要牢固樹(shù)立穩定壓倒一切的思想。沒(méi)有安全、沒(méi)有穩定，一切都無(wú)從談起，這也是我們各級黨組織的基本任務(wù)。
第二條，要明確目標。具體講就是“四個(gè)堅決”，堅決不發(fā)生有影響的群體性事件，堅決不發(fā)生有影響的群體性越級上訪(fǎng)事件，堅決不發(fā)生有影響的社會(huì )治安案件和暴恐案件，堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
第三條，要強化舉措。一要高度重視信訪(fǎng)。信訪(fǎng)是反映社會(huì )矛盾的窗口，信訪(fǎng)工作是黨委政府和百姓之間的一座橋梁，是檢驗一個(gè)地方黨群干群關(guān)系的標尺，也反映這個(gè)地方黨政組織化解矛盾、駕馭全局的能力和水平，更體現這個(gè)地方的領(lǐng)導干部的權威和威信?，F在存在的一些問(wèn)題，只要敢于面對、找準抓手、及時(shí)化解，我相信一定能解決。二要善于化解各類(lèi)矛盾。一些突出矛盾問(wèn)題的背后，一定是有很深刻的原因。如果一個(gè)地方老是不太平，后面就一定是干部的因素。解決一切問(wèn)題的源頭就是要把班子建設好、把干部隊伍建設好。三要切實(shí)處理好歷史遺留問(wèn)題。對歷史遺留問(wèn)題，要好好梳理，把歷史矛盾解決好。一座幾百萬(wàn)人的城市不可能沒(méi)有矛盾，有了矛盾就要盡力去化解，化解不了也要控制好。四是堅決打擊違法行為。當前主要是深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項行動(dòng)。我們既要善于做工作、講究方法化解矛盾，又要態(tài)度堅決、堅持原則，對公然與黨委政府對抗、公然挑釁法律、公然影響社會(huì )穩定的人和事，不管涉及何人，堅決一查到底。
四、履行第一職能，提升決策水平
市委的主要職能是把方向、管全局、抓大事、搞協(xié)調。做決策是市委的核心。正確的決策是我們有效工作的必要條件。做正確的事就是決策，決策不準確，再正確地去執行也沒(méi)用。這個(gè)職能是市委，也是各級黨委的基本職能、第一職能，是政策水平、領(lǐng)導水平的具體體現。
一是做到“三個(gè)決策”。就是民主決策、科學(xué)決策、依法決策。凡是出臺重大決策決定，一定要廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，慎重研究，謀定而后動(dòng)。如果決策的時(shí)候大家的意見(jiàn)都不統一，決策之后肯定就落不下去，即使落下去了也是表面的，后續矛盾留一堆。做決策必須民主、科學(xué)、依法，形成高度共識。
二是做到“三個(gè)吃透”。就是吃透上情、吃透下情、吃透規律性。上情來(lái)自中央和省里，下情來(lái)自我們連云港的實(shí)際。吃透這兩頭還不行，更重要的還要研究事物發(fā)展的規律性。任何事物的運動(dòng)變化，都有固有的、必然的聯(lián)系，都有規律。尊重規律、依靠規律、順應規律就能發(fā)展，違背規律就不能發(fā)展。
三是做到“三個(gè)不犯”。就是不犯方向性錯誤、不犯低級錯誤、不犯重復性錯誤。做決策的都是人，沒(méi)有人所有決定都是正確的，但是不能犯三種錯誤：方向性、顛覆性的錯誤，不能犯；低級的錯誤，明顯有問(wèn)題，大家都認為不對的，就不能決策；探索的過(guò)程中，一些錯誤前面犯過(guò)了，后面就要避免重復犯錯。
四是做到“三個(gè)堅決”。就是市委的決策堅決執行、市委的部署堅決落實(shí)、市委的號召堅決響應。市委決策要么不做，做了就要不折不扣執行到底。市委的部署、市委的號召，也不是隨隨便便提出來(lái)的，必須堅決落實(shí)、堅決響應，沒(méi)有任何討價(jià)還價(jià)的余地。
五、樹(shù)立第一導向，營(yíng)造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境
選人用人總的要求是：堅持標準、公平公正、風(fēng)清氣正。
堅持標準，歸結起來(lái)就是理論標準——20字好干部標準，實(shí)踐標準——注重實(shí)績(jì)，群眾標準——群眾公認。理論標準、實(shí)踐標準、群眾標準三者有機統一，最后要落腳到、體現在注重實(shí)績(jì)上。一定是要注重干實(shí)事的人，而不是那種只會(huì )講不會(huì )做，對社會(huì )進(jìn)步?jīng)]有貢獻的人?，F在社會(huì )上有見(jiàn)識的人太多有，不缺“有識之士”，缺的是“有為之士”。在領(lǐng)導崗位上，不僅僅要有識，根本要有為才行。要群眾公認，是堅持標準。
公平公正，首先是規則公平，而不是結果公平?，F在有很有多人，思考看待問(wèn)題是結果公平，而不是去研究規則公平。什么叫公平公正？以什么為公平公正？與優(yōu)秀程度、貢獻大小、百姓口碑有關(guān)，而不是與資歷資格有關(guān)。
風(fēng)清氣正，首先用人者心要正，用人者心不正一切都完了，不管有多少機制去粉飾掩飾。當然更要杜絕找關(guān)系、跑門(mén)子，甚至有跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官。這些我們要在連云港徹底鏟除。從操作層面來(lái)講，要綜合平衡、順理成章。廣大干部要有良好的心態(tài)。干部工作是最敏感也是一個(gè)地方最難的工作之一。一個(gè)是干部工作的現實(shí)性，越到上面，干部職數越少，優(yōu)秀的人不是每個(gè)人都能得到提拔，這是職數問(wèn)題。第二個(gè)是公平的相對性，我們沒(méi)有一個(gè)辦法做到絕對公平，公平是相對的。第三個(gè)是我們即使是用人者心正，還有一個(gè)工作水平的局限性。特別要強調，對干部不要隨意貼標簽，不要劃線(xiàn)。
六、狠抓第一關(guān)鍵，倡導求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)
作風(fēng)問(wèn)題是事關(guān)黨生死存亡的關(guān)鍵問(wèn)題。實(shí)干興邦、空談?wù)`國。一個(gè)行動(dòng)勝過(guò)一打綱領(lǐng)。小平同志說(shuō) “不干，半點(diǎn)馬克思主義都沒(méi)有”，習近平總書(shū)記說(shuō)“幸福生活是靠干出來(lái)的”。首先從思想務(wù)實(shí)開(kāi)始，只有思想務(wù)實(shí)，才有工作務(wù)實(shí)，才有舉措務(wù)實(shí)，才有真抓實(shí)干。從歷史上看，我們黨什么時(shí)候很好貫徹了實(shí)事求是的思想路線(xiàn)，黨的事業(yè)一定是最輝煌的時(shí)候，也是最正確的時(shí)候。所以我在這里著(zhù)重講求真務(wù)實(shí)，就是要做真人、辦實(shí)事。
“四實(shí)”就是說(shuō)實(shí)話(huà)、謀實(shí)招、辦實(shí)事、見(jiàn)實(shí)效。各級干部一定要實(shí)事求是講實(shí)話(huà)、道真情，要倡導、引導這樣的風(fēng)氣。一方面領(lǐng)導要有雅量聽(tīng)實(shí)話(huà)，特別是要有雅量聽(tīng)不同意見(jiàn)，而且能聽(tīng)得進(jìn)去，對真誠的建議，能夠正確對待；另一方面講話(huà)者、建議者也要始終堅持這樣一個(gè)要求。
“四干”就是埋頭苦干、真抓實(shí)干、敢抓敢干、善謀善干。作為連云港人，一定要有埋頭苦干的思想準備。連云港現在處在工業(yè)化的加速期、城鎮化的建設期、小康社會(huì )的決勝期、后發(fā)先至的趕超期，注定了我們要吃苦，想改變連云港的面貌、想實(shí)現后發(fā)先至，就必須有吃苦精神，無(wú)苦不來(lái)，一定要埋頭苦干。一份耕耘、一份收獲，一份付出、一份發(fā)展。其越是發(fā)達的地方，干部越是吃苦，這是恒定不變的道理。
真抓實(shí)干我想講三個(gè)層面：一是必須有一呼百應、雷厲風(fēng)行、一抓到底的工作作風(fēng)，同時(shí)還要講究誠信。二是做到“四不”，就是不搞形式主義、不做表面文章、不搞虛假政績(jì)、不搞勞民傷財的形象工程，真正做利長(cháng)遠、打基礎的事，真正有“功成不必在我”的胸襟和“建功必須有我”的氣魄。連云港有30萬(wàn)噸級的大港口，有200平方公里的大腹地，一旦大產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)，連云港一定成就大事業(yè)。越是大事業(yè)，周期就越長(cháng)，碰到的困難肯定也越多。做產(chǎn)業(yè)是最辛苦的，不能急功近利。一定要甘于做利長(cháng)遠、打基礎的事，敢于直面矛盾、敢于攻堅克難，特別要敢于同歪風(fēng)邪氣作斗爭。還有善謀善干，這方面我們也要加強，加強學(xué)習、加強研究，作學(xué)習型干部、研究型工作。三是全市上下要開(kāi)展比學(xué)趕超，比經(jīng)濟發(fā)展、比工作業(yè)績(jì)、比社會(huì )風(fēng)氣、比形象口碑，比實(shí)實(shí)在在的東西，而不是比虛假的數字。我們要比的就是項目，比億元以上實(shí)實(shí)在在的投資項目到底有多少，比工業(yè)應稅銷(xiāo)售收入、用電量、財政收入、公共預算收入到底有多少，要比就比實(shí)打實(shí)的東西，而不是虛假的東西。比如海州區提的“扛責、扛雷、扛事”“三扛”型干部，這種鼓舞士氣、增強斗志的精神狀態(tài)，確實(shí)是全市上下、方方面面迫切需要的，要有“首戰用我、用我必勝”的氣勢和精神狀態(tài)，形成比學(xué)趕超的氛圍。一定要有敢為人先的精神，一定要破除不思進(jìn)取、平平庸庸的思想。不敢為人先、不想為人先，那就是沒(méi)有精氣神。
七、展示第一力量，以上率下作好表率
榜樣的力量是無(wú)窮的。領(lǐng)導干部的表率作用，對于提高領(lǐng)導能力、提高群眾威信，是至關(guān)重要的一點(diǎn)，是第一位的。各級領(lǐng)導干部要以上率下，要求別人做到的首先自己做到，要求別人不做的自己首先不做，而且要說(shuō)到做到，真正的作表率、做真人。
一是做“三誠”的表率。就是對黨忠誠、待人真誠、處事坦誠。只有一心為老百姓的人，才能作好自己，真正作“三誠”的表率。做工作一定要做到老百姓心里去。
二是做“三正”的表率。勤政就是努力工作、勤奮工作；公正就是公平公正、弘揚正氣、出于公心、公道正派；廉政就是清正廉明、一生清白、不貪不腐。創(chuàng )造一個(gè)好的環(huán)境，這個(gè)地方就干凈；創(chuàng )造一個(gè)差的環(huán)境，這個(gè)地方就不干凈。領(lǐng)導干部必須要從心里上筑牢防線(xiàn)，從不敢腐上升到不想腐。
三是做“三律”的表率。就是遵守紀律、嚴格自律、團結合律。遵守紀律不僅僅是不違法，更要從理想信念上去審視要求自己。講團結就要做到有利于團結的話(huà)多說(shuō)，不利于團結的話(huà)不說(shuō)，不利于團結的事不做，言行一定符合黨員領(lǐng)導干部要求。要全方位的作表率、樹(shù)標桿，一定要對組織負責，言行一定要符合黨員領(lǐng)導干部的要求。
八、追求第一政績(jì)，落實(shí)全面從嚴治黨
一要進(jìn)一步提高認識，切實(shí)增強抓好黨建的自覺(jué)性。黨的十九大報告指出，東南西北中，黨政軍民學(xué)，黨是領(lǐng)導一切的。黨的建設是各項工作的保證，一定要把黨建抓好。哪個(gè)地方黨的建設搞得好，哪個(gè)地方的事業(yè)一定能得到輝煌發(fā)展，黨的建設是各項事業(yè)的保證，黨的建設不抓，各項事業(yè)就缺乏保障。
二要進(jìn)一步提高政治站位，嚴格落實(shí)從嚴治黨的各項任務(wù)。按照從嚴治黨“思想從嚴、管黨從嚴、執紀從嚴、治吏從嚴、作風(fēng)從嚴、反腐從嚴”六個(gè)方面抓好從嚴治黨各項任務(wù)。思想從嚴就是信念道德，管黨從嚴就是“四個(gè)意識”，我們作為黨員領(lǐng)導干部，“四個(gè)意識”特別是政治意識一定要進(jìn)一步增強。
三要進(jìn)一步落實(shí)責任、強化制度，不斷提升從嚴治黨的工作水平。各級一把手是第一責任人，分管領(lǐng)導要履行一崗雙責，真正體現嚴、實(shí)，嚴是愛(ài)、松是害，分管領(lǐng)域是事情一定要管好。
九、抓好第一保障，切實(shí)加強班子自身建設（略）
同志們，今年的目標任務(wù)已經(jīng)明確，我們要進(jìn)一步提升標桿，全面確立高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至的主題主線(xiàn)，全面超額完成今年的目標任務(wù)，不辜負中央和省委對我們的期望，特別是履行好連云港的兩個(gè)責任，把我們連云港建成強富美高的新港城，對黨和人民交上一份滿(mǎn)意的答卷。我相信，只要我們上下共同努力，今年的任務(wù)一定能超額完成！